基本介紹編輯

國有建設用地的使用者擁有劃撥建設用地使用權(quán)。但宗地范圍內(nèi)的地下資源、埋藏物和市政公用設施均不屬劃撥范圍。使用權(quán)經(jīng)依法登記后受法律保護，任何單位和個人不得侵占。使用權(quán)人必須按照規(guī)定的用途和使用條件開發(fā)建設和使用土地。需改變土地用途的，必須向市、縣國土資源行政主管部門提出申請，報有批準權(quán)的人民政府批準。

劃撥國有建設用地使用權(quán)未經(jīng)批準不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。需轉(zhuǎn)讓、出租的，使用權(quán)人應當持資料向市、縣國土資源行政主管部門提出申請，報有批準權(quán)的人民政府批準。

在國有建設用地使用過程中，政府保留對土地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)。劃撥建設用地使用權(quán)人對土地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施進行改建、翻建、重建的，必須符合政府調(diào)整后的規(guī)劃。

政府為公共事業(yè)需要而敷設的各種管道與管線進出、通過、穿越土地，劃撥建設用地使用權(quán)人應當提供便利。

國土資源行政主管部門有權(quán)對國有建設用地的使用情況進行監(jiān)督檢查，土地使用權(quán)人應當予以配合。

有下列情形之一的，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，市、縣人民政府可以收回土地使用權(quán)：

1．為公共利益需要使用土地的；

2．為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

3．自批準的動工開發(fā)建設日期起，逾期兩年未動工開發(fā)建設的；

4．因用地單位撤銷、遷移等原因，停止使用土地的。

審批規(guī)定編輯

一、為加強國家建設用地管理，嚴格審批制度，合理利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法規(guī)，制訂本暫行規(guī)定。

二、凡經(jīng)國務院主管部門及縣級以上人民政府批準，按照國家基本建設程序列入固定資產(chǎn)投資計劃的，或者按國家規(guī)定準許建設的項目，均適用本暫行規(guī)定。

縣級以上人民政府批準的城鄉(xiāng)集體和個人在城鎮(zhèn)內(nèi)的各類建設項目，可參照暫行規(guī)定辦理。

三、按規(guī)定批準的建設項目，已列入本年度固定資產(chǎn)投資計劃或批準列入預備項目的，建設單位方可申請用地。

四、建設項目用地實行計劃指標控制，首先保證國家重點建設項目，審批建設項目用地，要符合當?shù)啬甓扔玫赜媱?。不得超指標審批?/div>